Родительский клуб ВОИ
Информационный сайт в помощь семьям
с детьми-инвалидами

Пособие по уходу за ребенком-инвалидом в 2019 году: какая сумма, как оформить, индексация будет или нет, последние новости.

Увеличение пособия по уходу за ребенком с инвалидностью затронет примерно 460 тыс. неработающих россиян. Об этом сообщил глава Минтруда ...

Увеличение пособия по уходу за ребенком с инвалидностью затронет примерно 460 тыс. неработающих россиян. Об этом сообщил глава Минтруда России Максим Топилин в кулуарах после оглашения президентом РФ Владимиром Путиным послания Федеральному собранию.

В послании Путин предложил поднять пособия неработающим родителям детей с инвалидностью почти в два раза. С 1 июля 2019 года размер пособия планируется увеличить до 10 тыс. рублей.

Как оформить пособие по уходу за ребенком-инвалидом

Выплаты нельзя получить до или после ухода за инвалидом – они начисляются лишь на момент фактического ухода за лицом. Кроме того, обязательным условием является начисление социальной пенсии, назначаемой по инвалидности. То есть получение выплат возможно лишь в том случае, если инвалид уже получает пенсионные средства.

Куда обращаться

Для того чтобы оформить данный вид выплат, необходимо обратиться в ПФР. Для этих целей в обязательном порядке необходимо подготовить перечисленный ниже список документов.

Список необходимых документов

При посещении ПФР следует предоставить следующий список документов:

Заявление ухаживающего лица о том, что он является трудоспособным, но при осуществляет уход за инвалидом.

При этом заявление может быть одним из следующих:

  1. Заявление, в котором прописывается, где именно проживает лицо, ухаживающее за инвалидом, и когда оно начало осуществлять свою деятельность.
  2. Заявление, написанное рукой родителя о том, что они согласны, что данное лицо будет следить за их ребенком.

Если инвалид является дееспособным, от него так же может потребоваться заявление с согласием на то, что за ним будет ухаживать именно данное лицо.

Так же при оформлении могут понадобиться и личные документы человека, который осуществляет уход. При этом документы могут быть следующими:

  1. Справка, взятая из Пенсионного Фонда и гласящая о том, что заявителю, посетившему ПФР, не выплачивается пенсия.
  2. В том случае, если речь идет о безработном, ему необходимо взять справку из службы занятости – она подтвердит, что лицо не получает соответствующее пособие.
  3. Так же с собой нужно взять трудовую книжку.
  4. Ну и конечно же понадобится СНИЛС и паспорт.

В отношении инвалида нужно будет предоставить следующие документы:

  • Если речь идет об инвалиде с детства, то для него понадобится соответствующее удостоверение личности на первую инвалидную группу. Если же инвалид – ребенок, то для него нужно будет подготовить свидетельство о рождении.
  • СНИЛС.
  • Медицинское заключение. Иногда такой документ отправляется в ПФР непосредственно экспертизой.

Важно! Для того, чтобы средства смогли дойти непосредственно до вас, не забудьте предоставить банковские реквизиты.

Возможно, часть этих документов и не придется предоставлять, если в пенсионном деле на инвалида они уже имеются. Все образцы заявлений в разделе

На то, чтобы сотрудники ПФР рассмотрели обращение от лица, потребуется десять дней. Если же необходимо дополнительное, более тщательное рассмотрение, то срок может быть продлен до месяца.После того, как будет принято то или иное решение, лицу пришлют соответствующее уведомление, где будет прописано, назначена ли выплата, или же в ней, наоборот, отказано и по каким причинам.

Выплаты будут назначены лицу уже с начала месяца, однако здесь есть некоторые ограничения:

  1. Так, пособие не начнет выплачиваться раньше, чем лицо начало ухаживать за инвалидом.
  2. Кроме того, пособие не могут начать выплачивать раньше, чем инвалид начнет получать социальную пенсию.

Условия прекращения выплат

В некоторых случаях выплата пособий может быть прекращена. Вот лишь некоторые из них:

  • Выплата денежных средств может остановлена в том случае, если уход за инвалидом будет прекращен. Причем случиться такое может по разным причинам – в том числе и если подопечный умрет.
  • Если ухаживающее лицо вновь начнет свою деятельность, то выплаты так же прекратятся. Кроме того, прекратятся они и в том случае, если лицу начнет выплачиваться пособие по безработице, либо пенсионные выплаты.
  • Прекратятся выплаты в том случае, если ребенок достигнет совершеннолетия, но после этого ему не назначат первую взрослую групп, получаемую по инвалидности.
  • Так как пособие напрямую зависит от пенсии по инвалидности, то если прекратятся пенсионный компенсации – не будет и пособия.

Какая сумма пособия по уходу за детьми-инвалидами в 2019 году

Социальная пенсия для детей-инвалидов имеет номинальный размер в 12 432 рубля 44 копейку (после индексации от 1.03.2018). Можно полагать, что в следующем году сумма также вырастет.

Размер ЕДВ также фиксирован – 1 515 рублей 5 копеек. Если родители отказываются от получения НСУ в натуральном виде, то сумма вырастает на:

  • 828 рублей и 14 копеек – при получении денежного эквивалента за лекарства;
  • 118 руб. 94 копейки – при получении денежного эквивалента за проезд к месту лечения по железной дороге;
  • 128 р. 11 коп. – при получении денежного эквивалента за направления в санатории.

Таким образом, максимальный размер ЕДВ может быть 1 515,05 + 828,14 + 118,94 + 128,11 = 2 590 рублей 24 копейки.

Суммы указаны с учетом произошедшей 1.02.2018 индексации выплат на 2,5 процента. Обычно она проводится каждый год.

Отказываться от НСУ можно частично. Примеры сумм ЕДВ с сохранением некоторых услуг:

  • Отказ только от путевок в санатории и проезда к ним с сохранением выдачи лекарств – 1 762 рублей 10 копеек (1 515,05 + 118,94 + 128,11);
  • Отказ от лекарств, с сохранением путевки и права проезда – 2 343,19 рубля (1 515,05 + 828,14);
  • Отказ от путевок, но оставление проезда на поезде и лекарства – 1 643 рубля 36 копеек (1 515,05 + 128,11);
  • Отказ от проезда на поезде, возможность получения лекарств и путевок остается – 1 633,99 рублей (1 515,05 + 118,94).
  • Натуральная выдача Набора только в виде проезда – 2 471 рублей 30 копеек (1 478,09 + 828,14 + 128,11).
  • Натуральная выдача Набора только в виде путевок – 2 462 руб. 13 коп. (1 515,05 + 828,14 + 118,94).

Сумма средств, положенных ребенку-инвалиду в виде ЕДВ и НСУ, установлена согласно Федеральному Закону под номером 181.

Размер социального пенсионного пособия определяется Федеральным Законом (№166).

Будет или нет индексация пособия по уходу за детьми-инвалидами в 2019 году. Последние новости касательно индексации пособия

07.03.2019 Президент РФ В. Путин подписал указ № 95 об увеличении пособия по уходу за ребенком-инвалидом до 10 000 рублей с 01.07.2019.

Повышения пособия до МРОТ, а значит, его ежегодной индексации, как того хотели родители детей-инвалидов, не имеющие возможности работать и получать заработную плату, не произошло.

В настоящее время размер ежемесячной выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы, составляет 5 500 рублей. Он замер на этом уровне более шести лет назад — 01.01.2013.

Возможности индексации выплаты не установлено, и со временем пособие обесценилось настолько, что родители стали вынуждены жить на пенсии детей-инвалидов.

«Ухаживающие за инвалидами становятся «иждивенцами» своих инвалидов и живут на их пенсию по инвалидности. А ведь по идее пенсия инвалида должна направляться на его реабилитацию и лечение в первую очередь», — такими словами пыталась достучаться до главы государства С. Штаркова в петиции, собравшей 769 111 подписей.

Напомним, что на сайте Российской общественной инициативы (РОИ) петиции достаточно набрать 100 000 подписей, чтобы она была направлена на рассмотрение парламентом. РОИ начала функционировать по предложению В. Путина, сформулированном в статье «Демократия и качество государства».

Подписавшие петицию С. Штарковой россияне, осуществляющие уход за детьми-инвалидами денно и нощно без отпусков и выходных, просили президента признать за ними трудовую занятость и определить «заработную плату» в виде пособия в минимальном размере оплаты труда с соответствующей ежегодной индексацией. Кроме того, они просили сохранять пособие после выхода осуществляющего уход лица на пенсию (в настоящее время получателем данного пособия не может быть пенсионер или инвалид II–III группы).

Можно сказать, что крик родителей детей-инвалидов о помощи достиг цели. Пусть не совсем так, как они хотели, но размер пособия увеличен, и увеличен значительно — почти в два раза.

Что такое социальная пенсия по инвалидности и кто ее получает?

Основанием для назначения пенсии по инвалидности в России является признание человека инвалидом, которое осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы (МСЭ). Инвалидность присваивается при совокупности условий:

  1. Стойкие расстройства функций организма, которые обусловлены заболеваниями, последствиями травм или дефектами.
  2. Ограничения жизнедеятельности (самообслуживания, передвижения, общения, ориентации, контроля поведения, обучения).
  3. Потребность в мерах социальной защиты.

Из всех предусмотренных законом видов пенсий дети-инвалиды могут получать только социальную, которая гарантирована государством в фиксированном размере, поскольку они никогда не работали и не имеют страхового стажа. Принципиальное отличие социальных пенсий от страховых (трудовых) заключается в том, что они выплачиваются непосредственно из федерального бюджета и выступают в качестве меры материальной поддержки, а не являются компенсацией утраченного дохода из-за потери трудоспособности.

Право на установление социальной пенсии имеют все граждане Российской Федерации, а также лица без гражданства и граждане иных государств, которые постоянно проживают на территории нашей страны. При этом социальная пенсия по инвалидности предоставляется:

  • детям-инвалидам;
  • инвалидам 1, 2 и 3-й групп (взрослым), включая инвалидов с детства.

Распределение по группам инвалидности используется только для людей с ограниченными возможностями, достигшим совершеннолетия (категория «Инвалид с детства»). Дети-инвалиды в возрасте до 18 лет составляют отдельную категорию, для них не применима такая классификация.

В связи с этим социальная пенсия ребенку-инвалиду устанавливается на период, определенный бюро МСЭ, но не более чем до достижения им 18-летнего возраста. Затем гражданин может быть признан инвалидом с детства, при этом в зависимости от группы инвалидности размер социальной пенсии может уменьшиться.

Повышение пенсии детям-инвалидам в 2019 году

Повышение социальных пенсий детям-инвалидам и инвалидам с детства производится ежегодно не с 1 января, а с 1 апреля (ст. 25 Федерального закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»), при этом сумма перерасчета устанавливается отдельным постановлением Правительства РФ. Размер социальной пенсии находится в прямой зависимости от прожиточного минимума пенсионера (ПМП). Чтобы вычислить коэффициент индексации, необходимо рассчитать темп роста ПМП за прошедший год.

На сколько повысят пенсию детям-инвалидам в 2019 году?

По предварительным данным, коэффициент индексации социальных пенсий в 2019 году составит 2,4%. Таким образом, пенсия ребенку-инвалиду с 1 апреля должна повыситься приблизительно на 298 руб.

В 2018 году Постановление Правительства РФ об установлении коэффициента индексации социальных пенсий (2,9%) вышло только 20 марта. Поэтому окончательная сумма выплат с 1 апреля 2019 года еще может быть скорректирована (в таблице приводятся предварительные данные).

Таблица — Индексация пенсии в 2019 году детям-инвалидам

КатегорииРазмер пенсии детям-инвалидам в 2019 году (сумма, руб. в мес.)
с 1 января 2019 годаС 1 апреля 2019 года
Дети-инвалиды12 432,4412 730,82
Инвалиды с детства 1 группы
Инвалиды с детства 2 группы10 360,5210 609,17
Инвалиды с детства 3 группы4 403,244 508,92

Как видно из представленной таблицы, сумма пенсии ребенку-инвалиду независимо от степени нарушения его здоровья выше, чем другим категориям лиц с инвалидностью, поскольку дети в силу возраста даже при корректируемых отклонениях здоровья не могут самостоятельно осуществлять необходимый самоконтроль (прием лекарственных препаратов, ограничения в питании, режим физических нагрузок и т. п.).

Необходимо отметить, что размер социальной пенсии зависит и от региона: в районах России с тяжелыми климатическими условиями (Крайнего Севера и приравненных к ним местностях) он дополнительно увеличивается на соответствующий коэффициент, а в центральных и южных регионах — не изменяется.

Назначение социальной пенсии по инвалидности

Обратиться за назначением пенсии для ребенка-инвалида или инвалида с детства можно сразу же после возникновения права на нее. При этом оформить социальную выплату можно в любой удобный момент, временных ограничений и «просрочек» не установлено. Пенсия будет назначена с 1-го числа месяца, в котором произошло обращение.

Для этого необходимо подать заявление в территориальный орган Пенсионного фонда России (ПФР) одним из способов:

  • непосредственно в отделение ПФР;
  • через многофункциональный центр (МФЦ);
  • по почте;
  • через электронные сервисы: Личный кабинет на офиц. сайте ПФ или Единый портал гос. услуг.

Днем обращения за пенсией является день приема заявления отделением пенсионного фонда, многофункциональным центром, дата на почтовом штемпеле по месту отправления или дата подачи в форме электронного документа — в зависимости от способа подачи.

Образец заявления и необходимые документы

Подать заявление и все необходимые для назначения пенсии по инвалидности документы может:

  • лично совершеннолетний гражданин (дееспособный инвалид с детства);
  • его доверенное лицо;
  • законный представитель ребенка-инвалида (родитель или опекун).

Законом формально не установлена строгая форма заявления. Но в ПФР используется единый образец документа, где указываются основания получения выплаты и информация о получателе. Специальный бланк имеется во всех отделениях Пенсионного фонда и многофункциональных центрах.

Заявление о назначении пенсии (образец)

Чтобы скачать образец заявления о назначении пенсии, кликните изображение

Документы, необходимые для назначения выплаты, должны подтверждать проживание на территории России и факт инвалидности (после 18 лет — дополнительно факт нетрудоспособности).

Какие документы нужны для оформления пенсии по инвалидности:

  • паспорт;
  • выписка из акта освидетельствования МСЭ.

Частные случаи:

  • свидетельство о рождении для ребенка-инвалида;
  • документы, подтверждающие фактическое проживание в РФ (свид. о регистрации по месту пребывания, справка с места проживания или иные) — при отсутствии паспорта;
  • свидетельство об усыновлении, удостоверение от органа опеки на опекунство, доверенность на представительство (соответственно для усыновителей, опекунов, доверенных лиц).

Порядок назначения пенсии

После подачи заявления на получение социальной пенсии по инвалидности:

  1. Заявитель получает расписку-уведомление о том, что его заявление принято (отдают лично в руки, пересылают по почте России, приходит электронным уведомлением).
  2. Документы должны быть рассмотрены в течение 10 дней со дня обращения.
  3. По истечении данного срока приходит уведомление о назначении пенсии.
  4. Если каких-то документов не хватает, заявитель имеет право представить недостающие документы в течение 3 месяцев с момента получения им разъяснений пенсионного фонда.

Пенсия может предоставляться бессрочно или на срок инвалидности, определенный комиссией по медико-социальной экспертизе (МСЭ). Но если выплата уже назначена, то подавать новое заявление после прохождения медицинского переосвидетельствования (в случае подтверждения инвалидности) не нужно.

Инвалиду с детства в возрасте до 19 лет, которому после 18-летия была прекращена выплата пенсии как ребенку-инвалиду, также не нужно подавать заявление повторно. Выписка из акта освидетельствования передается бюро МСЭ в пенсионный фонд, и выплата назначается автоматически со дня установления группы инвалидности.

Автоматическое назначение пенсии детям-инвалидам

По заявлению заместителя главы Минтруда и соцзащиты Григория Лекарева, процедура получения услуг инвалидами в будущем может упроститься с внедрением в работу медико-социальной экспертизы электронного документооборота.

Бюро МСЭ сможет автоматически (без участия инвалида) передавать все необходимые сведения в пенсионный фонд для оперативного назначения выплат сразу после решения комиссии. Подавать заявление в ПФР будет не нужно даже при первичном обращении.

На данном этапе Министерством подготавливается соответствующий законопроект для внесения на обсуждение в Правительство РФ.

Способы и сроки получения пенсии

Заявитель имеет право самостоятельно выбрать способ получения пенсии и организацию, которая будет её доставлять. Об этом можно сразу указать в заявлении или уведомить ПФ позже. Впоследствии можно изменить свой выбор.

Способы доставки пенсии:

  1. Почтой России (доставкой на дом или в почтовое отделение по месту жительства).Дата получения пенсии устанавливается в соответствии с графиком доставки (но не позднее установленной даты в пределах доставочного периода).
  2. Через банк (перечислением на карту или доставкой в кассу отделения банка).Зачисление пенсии за текущий месяц на счет производится в день поступления средств от ПФР (зачисление на счет производится без взимания комиссии). Снять деньги можно сразу после зачисления.
  3. Через иную организацию, занимающуюся доставкой пенсии (также на выбор: могут привезти на дом или выдать в кассе организации).Со списком таких организаций в конкретном регионе можно ознакомиться в территориальных органах ПРФ. Порядок выплаты такой же, как через отделения почты.

Дееспособный инвалид с детства может получать выплаты самостоятельно или доверить эту задачу выбранному человеку. Вместо несовершеннолетних и недееспособных инвалидов пенсию получают их законные представители. Ребенок-инвалид, достигший возраста 14 лет, имеет право получать установленную ему пенсию лично.

Для получения выплаты нужно иметь при себе удостоверение личности (паспорт).

Другие выплаты детям-инвалидам в 2019 году

Детям-инвалидам и инвалидам с детства, помимо собственно пенсии по инвалидности, положены ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) и набор социальных услуг (НСУ). ЕДВ выплачивается территориальными органами пенсионного фонда по месту проживания инвалида. С 1 февраля 2019 года ежемесячная денежная выплата увеличится на 4,3% и составит для детей-инвалидов 2670,5 руб.

Таблица — Повышение ЕДВ с 1 февраля 2019 года

КатегорииРазмер ежемесячной денежной выплаты в 2019 году (сумма, руб. в мес.)
До 1 февраля 2019 годаС 1 февраля 2019 года
Дети-инвалиды2 590,242 701,62
Инвалиды 1 группы3 626,983 782,94
Инвалиды 2 группы2 590,242 701,62
Инвалиды 3 группы2 073,512 162,67

Примечание. Инвалид (или его законный представитель) может выбрать: получать НСУ полностью или частично. От этого зависит размер ежемесячной денежной выплаты: она уменьшается на сумму, эквивалентную стоимости получаемого набора социальных услуг.

Что входит в набор социальных услуг (НСУ):

  • лекарственные препараты и мед. изделия (по рецептам), продукты лечебного питания;
  • путевки на санаторно-курортное (профилактическое) лечение;
  • бесплатный проезд (на пригородном железнодорожном транспорте; к месту лечения и обратно на междугородном транспорте).

Сопровождающие детей-инвалидов и инвалидов с детства 1 группы имеют право на получение путевки в санаторий и бесплатный проезд на тех же условиях, что и получатель НСУ.

Кроме того, родители (законные представители), ухаживающие за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства 1 гр., имеют право на ежемесячные выплаты по уходу за данными категориями граждан, которые в 2019 году составляют:

  • 5500 руб. — для родителей, усыновителей и опекунов;
  • 1200 руб. — для иных лиц, осуществляющих уход.

Выплаты производятся, если ухаживающий трудоспособен, но не работает (денежные средства не могут получать пенсионеры или лица, состоящие на бирже труда). При уходе за взрослым инвалидом с детства 2 и 3 групп это пособие не положено.

На программу по реабилитации и абилитации ребенка-инвалида могут быть направлены средства (или часть средств) материнского капитала. С 2018 года изменения в индивидуальную программу для приобретения товаров и услуг за счет средств маткапитала согласно утвержденному Правительством перечню вносятся без оформления нового направления на МСЭ.

Указанные виды социальной поддержки предоставляются на каждого ребенка-инвалида, семья которого имеет основания для получения выплат, вне зависимости от материального положения семьи.

Последние новости

Постановлением № 339 от 29.03.2018 Правительство РФ утвердило перечень заболеваний, инвалидность при которых может устанавливаться сразу (при первичном освидетельствовании) и до достижения детьми-инвалидами 18 лет (бессрочно для инвалидов с детства). В него вошли детский церебральный паралич, врожденные аномалии и пороки развития, слепота и (или) глухота, аутоиммунные заболевания, ювенильный артрит, системная красная волчанка, эпилепсия, хроническая болезнь почек, цирроз печени и др.

Кроме того, в документе прописаны заболевания, при которых установление инвалидности может производиться заочно (без личного участия инвалида): злокачественные новообразования с выраженной интоксикацией, хроническая легочно-сердечная недостаточность, нейродегенеративные заболевания головного мозга и др. Всего в перечень вошли 58 заболеваний. Изменения позволят исключить возможность определения срока установления инвалидности по усмотрению специалиста медико-социальной экспертизы.

Однако при установлении срока инвалидности учитывается не только диагноз, но и стадия (тяжесть) заболевания.

Заочное мед. освидетельствование может также осуществляться в случаях:

  • отсутствия положительных результатов мероприятий по реабилитации (восстановлению утраченных возможностей) и абилитации (адаптации к социальной среде);
  • проживания инвалида в отдаленной или труднодоступной местности;
  • общего тяжелого состояния инвалида и невозможности его транспортировки.

Согласно дополнениям Постановления Правительства РФ № 95 от 20.02.2006 (п. 27.1), для участия в комиссии МСЭ инвалид (его законный представитель) может пригласить любого специалиста, который также будет обладать правом совещательного голоса.

Автор: Вениамин Романов

Источник - AnegriNews

13.03.2019 11:58

Последние новости

Все новости...